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朝核问题六方会谈内幕
2004-3-7 10:10:39 凤凰卫视
3月1日消息 时隔半年再次在北京召开的第2轮六方会谈仅仅确认了继续“对话”后便草草闭幕了，对于朝核问题和绑架问题却未能找到明确的解决途径。本文试图揭示出在会谈举行的4天中，与会各国所使出的“攻防”策略以及日朝在绑架问题上周旋进退的幕后故事。
共同文件缘何“降级”
据日本共同社报道，“通过会谈，各方增进了对彼此立场的了解，同时也存在分歧。”就是这样一句话语使得原本将成为六方会谈重大成果的共同文件“联合新闻发布”降级成了最终的“主席声明”。
最后的动荡出现在会谈最后一天即28日的早晨。朝鲜代表团要求在前夜就已达成一致的联合新闻发布上增加“也存在分歧”的话语。
这一对立的出现让闭幕式整整延迟了3个半小时，也反映出美朝之间仍然存在的强烈互不信任。
化为泡影的完全核废弃
“好几个国家都认为能从朝鲜那里得到‘完全核废弃’的切实承诺。但那些想法现在都烟消云散了。”
一名美政府高官在六方会谈闭幕后如是点评道。先前各方对朝鲜完全放弃核计划抱有很高的期待，这是因为朝鲜一改去年8月上轮会谈时的强硬姿态，表现出了克制的言行，并且首次明确表示了“放弃核计划”。
然而，27日夜，朝鲜在其驻华使馆前召集记者并向他们强调：无论如何核放弃的对象仅限于“核武器开发”范畴，朝鲜有意保留“用于和平目的的核开发”这一可选方案。在此后的会谈上，朝鲜也固守了这一立场，最终“完全核放弃”的“切实承诺”只得成为泡影。
据日本政府高官透露，在作为六方会谈最大焦点的浓缩铀开发计划这一问题上，美朝双方曾有过激烈的交锋。对于美国提出的彻底废弃包括浓缩铀在内的核开发这一要求，朝鲜甚至连浓缩铀的存在都未予承认。
怀旧的朝鲜？
曾两次成功实现同美国直接会谈的朝鲜副外长金桂冠也曾再次向凯利提出希望通过纽约的联合国渠道重开两国间磋商，但执意要以多边会谈解决问题的美国却对此表示拒绝。
在六方会谈结束后同记者见面的朝鲜副外长金桂冠=28日傍晚摄于北京的朝鲜大使馆（共同社）
该名美政府高官指出：“朝鲜可能有些怀旧。”他认为目前的情形是：以两国间磋商为主的克林顿前政府时代的方法已经行不通了，通过此次会谈朝鲜一定深有感触。
美国一直认为，进行直接接触这一行为本身会演变为“对朝鲜恶行的补偿”，根本解决不了问题。这一基本立场在此次会谈上丝毫没有动摇。
中国最后的努力
主席国中国的副外长王毅27日傍晚曾向包括日本在内的各国代表表示：“在共同文件中如有需要商讨的地方，明天早晨之前随时可以提出。”这是中国为实现会谈成果书面化所做的最后努力。
然而这份共同文件终究还是胎死腹中。尽管王毅在新闻发布会上表示：“这只是形式的问题，内容是相同的”，但毕竟“主席声明”无论在分量上还是约束力上都是不能和共同文件相提并论的。
下一轮会谈也已确定将在北京召开。布什政府高官曾表示：“要解决朝核问题，中国的协助必不可少。”正因为各方的期待如此之高，作为东道主如何引领局势的发展仍将是一道摆在中国面前的难题。
日方只求确定日程
就在六方会谈召开的前一天即24日，中国在钓鱼台国宾馆为各国代表举行了一个欢迎宴会。在宴会上，一名日本代表团团员手握酒杯向朝鲜代表发问道：“能否在六方会谈中进行日朝磋商？”
朝方表示：“无论今天还是明天我们都已做好了磋商的准备。继续日朝磋商是双方共同答应的事项之一”。
由于朝鲜的态度出人意料地积极，双方首席代表的会谈在第二天即25日傍晚便得以实现。
“我们希望能在3月中旬到20日左右召开，能否答应？”
日本外务省亚大司司长薮中三十二当即便向金桂冠提出了下一轮政府间磋商的提议。
金桂冠虽是对美问题的专家，但在对日问题上却是个十足的门外汉。因此，薮中只得将同金会谈的目标仅仅定为：“确定正式讨论绑架问题的下一轮高官会谈的日程”（日本代表团有关人员语）。
虽然金副外长在绑架问题上仍然坚持其原则，但他也表示：“会向本国传达。并为消除双方间的隔阂而努力。”对于要求尽早举行日朝磋商的薮中，金的回答是：“会通过恰当的渠道进行传达。”这令日本看到了3月举行双边磋商的希望。
双刃剑
朝鲜之所以显示出灵活姿态也是出于希望尽可能防止日美步调一致摆出强硬姿态的考虑。外务省的一名有关人士不屑地表示：“朝鲜只是为了不引发日方的骚动才主动提供方便的。”也有日朝相关人士分析道：“承受美国巨大压力的金正日总书记的头脑中，一定满是核问题。”
东道主中国也为朝鲜做了后援。在24日的日中首席代表会谈中，王毅对薮中说“韩国和俄罗斯也支持对朝能源援助”、“对于深受能源不足之苦的邻国出手相助是理所应当的”。
日本代表团在那天之后也一连几天同朝鲜进行了接触，但谈论的话题大部分时间仅限于核问题。因为日方也认为，要推动绑架问题的解决，将其同核问题关联起来是为上策。
尽管如此，“核问题与绑架问题的联动”对日本而言也是一柄双刃剑，只要朝鲜还没有提出完全放弃核开发(包括铀在内)的切实承诺，美国还没有接受这一承诺，解决核问题的可能性便是“无限接近于零”（同行人员语）。即使日朝继续对话，也不可能指望绑架问题完全得到解决。
有外务省官员无奈的表示：“绑架问题要取得进展难度很大，日本国内对朝经济制裁的论调可能会越发高涨。”
小泉指示称应努力使日朝会谈出成果
1日上午，小泉纯一郎在首相官邸会见了外务省亚洲大洋州司司长薮中三十二，并听取了他有关北京朝核问题六方会谈以及日朝会谈的汇报。之后，小泉首相指示道：“朝鲜似乎也希望解决（各个问题）。希望能重视这一希望，并作出契而不舍的努力。”
与此同时，小泉首相还强调：“在不改变作为日本的基本方针的情况下，应该为了早日得出成果、让朝鲜理解日本的真正意图而作出努力。”会谈后，小泉首相与记者会见，对于下一轮日朝政府间会谈他表示：“越早越好”，明确表示希望在本月内召开该会谈。
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