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朝野决战刚开始 民众疾呼反弹劾
2004-03-15 江南时报
韩国政局看不懂了
本报综合消息 据韩国联合通讯社报道，一名总统办公室的官员13日透露，韩国总统将于14日任命其辩护律师团就总统弹劾案在国家宪法法院为其进行辩护。这名不愿意透露姓名的青瓦台官员称：“辩护律师团有望包括前总统有关民政事务的高级顾问。”
韩国首都汉城13日晚举行7万多人参加的集会，反对韩国国会弹劾总统卢武铉。当天的集会是由551个市民团体和社会团体联合组织的。参加集会的群众在汉城市中心大街上打出了“弹劾无效”、“不承认国会通过的弹劾案”等标语，并呼喊反对弹劾卢武铉的口号。
环境运动联盟代表崔烈在集会上说，“国会通过的弹劾案是无效的”、“主导通过弹劾案的人将在4月15日的国会议员选举中受到国民的审判”。
称为“弹劾无效国民运动”的组织在集会上发表“时局宣言”，谴责在野党利用占国会多数席位通过弹劾总统案，要求韩国宪法法院迅速裁决弹劾案无效。当天，釜山、光州、大邱、大田等其他大城市也举行了反对弹劾卢武铉的集会。
朝鲜14日也就韩国总统卢武铉被弹劾一案，指责反对派利用在国会占多数席位弹劾卢武铉总统，称大国家党“遭人唾骂的叛国者组织”。
朝野决战刚刚开始
韩国国会表决通过弹劾总统议案，今后政局将演变为无法预测的“大雾政局”。显然，这势必对政局带来前所未有的巨大冲击。总统遭到弹劾，无论是“国会发动的政变”（执政党），还是“议会民主主义面对独裁总统获得的胜利”（在野党），这将对仅过1个月后举行的4·15议会选举产生影响。朝野双方在到议会选举的32天里，将展开生死存亡的激烈斗争。
朝野在表决弹劾案后表示：“斗争才刚刚开始。”本月12日朝野所做出的举动都是针对议会选举的。占过半议席的大国家党在通过弹劾案后，开始“低调处事”。党领导人对所属议员指示称“不要乱说话，小心行动。”这是因为如果表现出通过弹劾案而沾沾自喜的表情或做出轻率行动，有可能在议会选举上遭遇失败。开放党表示，将集体辞去议员职务，冲出国会向国民呼吁支持，这也是针对议会选举的行动。从中可以看出，开放党试图动员以亲卢团体为中心的2002年总统选举当时支持卢武铉总统的群众。
2002选战的延伸
此次议会选举是2002年总统选举的“延长战”。在“亲卢、反卢”问题成为议会选举核心悬案的情况下，又发生了总统遭弹劾的这一前所未见的事态。因此，此次议会选举只能是2002年总统选举的“重演”。卢武铉总统在11日的记者招待会上已表明了这样的构想，他表示：“将议会选举和再信任问题联系起来。”
推进弹劾总统的在野党也无法回避这一问题，这是因为他们认为，只有在议会选举中取得胜利，才能重新拉拢自己的支持阶层。开放党表示：“此次表决弹劾案是‘国会的政变’，只有在议会选举中获得胜利，才能阻止总统下台。”相反，大国家党计划以“是否要在未来的4年内继续重演卢武铉总统执政1年的不幸”的理论说服国民。
据预计，朝野双方到举行4·15议会选举为止，将围绕“宪法裁判所的判决”问题展开激烈的攻防战。大国家党计划在宪法裁判所做出决定的过程中，最大限度地强调卢武铉政府的失误。如果大国家党想彻底调查卢武铉政府的失误，需要很长时间。因此，大国家党试图把宪法裁判所做出决定的时间推迟到议会选举以后。相反，执政党要求宪法裁判所尽快做出判决，而且其审议范围局限在卢武铉总统是否违反《选举法》。
目前，政界将围绕“改宪”问题展开激烈的争论。大国家党和自民联已经提出了改宪的必要性。从非法选举资金问题和“帝王总统”混乱中看出，现行的总统制的局限性暴露无遗。民主党从原则上赞成改宪，但他们主张：“我们将等到宪法裁判所对弹劾总统动议案做出决定为止。”但在议会选举时，无论以何种形式，改宪问题都成为议论焦点。
悲壮去职？忍辱等待？
卢武铉现在面临两种选择：是辞职还是留在总统的位子上等待。议会通过弹劾总统卢武铉的议案之后，卢武铉是否辞职成为人们关注的焦点。韩国总统有很大权限，有权指挥国会、行政、司法、军队，还有权缔结和批准条约、发布戒严令、发布宣战布告等。在通过弹劾案之后，原则上总统的这些权力一律停止。卢武铉目前的选择大致有两种：一是接受停职，不等宪法法院的裁决，直接辞职。在韩国不允许总统连任，许多人认为，如果这样，他作为政治家，发展前途十分有限。另一种选择是，留在总统的位子上等，保持自己在政治界的影响，将4月15日的国会选举定位为对总统的“信任投票”。如果卢武铉选择后者，他将会加入目前的执政党——开放国民党，领导该党参加选举竞争。如果开放国民党在国会中的议席能在目前47个席位的基础上有大幅度增加，自己也将取得国民的信任，这样就可能对宪法法院是否罢免总统的判决产生一定的影响。卢武铉可能会利用他最擅长的强行突破的办法来寻求出路。如果卢武铉不作出辞职的决定，韩国政局的混乱将持续下去。
民主与金钱的较量（紧转评述）
韩国建国近56年，有过文人竞选莅政，也有过军人武力夺权，而未曾有过国会弹劾在任总统之事。韩国政治史上有过太多的阵痛，卢武铉遭到弹劾续写了其跌宕起伏的政争历史的最新一页。
韩国在建国当初就引进西方议会民主制度，但在这块东方的土地上总是水土不服。早年李承晚当政时，美国给韩国输入了“民主”的血液，但最后以社会动乱告终。上世纪60年代初，朴正熙拿着枪杆子挑破了“民主”的外衣。在军人当政的32年中，韩国也有议会民主制度，有时将它当作摆设，有时拿它作为工具。不可回避的是，政治矛盾蓄积，社会动乱不己。朴正熙被枪杀就是当时社会群体间尖锐矛盾的结果。
当重新实行议会民主制度的时候，韩国陷入了严重腐败的泥潭。表面上选民一人一张选票选举总统和国会议员，暗地里却是金钱在支配着选票。金元选举，权钱交易，不断衍生着腐败的怪胎。前总统金斗焕、卢泰愚先后因非法收取选举资金而锒铛入狱，成为那个时候韩国选举政治腐败的写照。
以搞民主运动出身的金泳三、金大中当政时期，韩国的腐败问题并不见得好些。金泳三和金大中的儿子在他们当政时先后因受贿而入铁窗，从另一个侧面印证了韩国权力与金钱的交易。
“剔除政经勾结和权力型腐败！”卢武铉上任之初针对腐败的选举制度，试图推行反腐败政策。然而，反腐败拔出萝卜带出泥，将卢武铉亲信收取非法选举资金和他的亲属徇私舞弊问题带了出来。卢武铉遭到在野党弹劾，最主要是因为其亲信和亲属存在腐败问题。否则，卢武铉无把柄可被人抓，在野党当奈何不得。
事实上，韩国朝野都与非法选举资金有染，且争夺的是权力。据韩国检察机关公布，大国家党在2002年总统竞选时收取的非法选举资金是卢武铉阵营的7.4倍。现在极力推动弹劾卢武铉的在野党，其实并不是要清除非法选举资金，而是要获得权力。然而，在金元选举制度下，各党派用金钱换权力就会带来无止境的政争。过去如此，今后也会如此。
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