|
切尼为何而来
2004-4-14 3:42:41 特别关注
白宫讳莫如深
13日下午，应中国国家副主席曾庆红的邀请，美国副总统切尼载乘空军二号专机到访北京。
这是切尼东亚三国之行的第二站，也是停留时间最长的一个国家，访问时间从13日至15日。分析人士说，在美国大选年的关键时刻，鲜少出访的切尼坚持访华，表明了美国政府及切尼本人对中美关系的高度重视。
有意思的是，在切尼访华前一周，美国驻华大使馆在发给记者的一份传真中声明，切尼访华期间将不召开任何形式的记者招待会，也不接受任何媒体的采访，只在13日下午在机场给相关摄影摄像记者一个拍摄机会。
为此，记者向美国驻华使馆的有关工作人员打听，得到的回答是，这是美国白宫作出的决定。回想先前美总统布什和国务卿鲍威尔在访华期间都举行了颇具规模的中外记者招待会，为何此次切尼的访华活动如此讳莫如深，这位不愿透露姓名的工作人员表示不清楚。
当问到切尼在同中国领导人的会面中会谈及哪些问题时，这位工作人员表示，由于这是一次国家元首级的访问，切尼除了与中国国家副主席曾庆红会晤外，还将与国家主席胡锦涛、中央军委主席江泽民和国务院总理温家宝会谈。会谈中，中美双方肯定会就一些热点问题进行磋商，如朝核问题、台湾问题等，但都无法改变礼节性访问这一根本性质。
切尼此次访问东亚三国，本应在去年4月成行。去年二三月间，切尼访华先遣组来到北京，与中方重点讨论了礼宾方面的问题，并对一些初步的
日程进行了沟通。但由于此后爆发了SARS疫情和伊拉克战争，行程一再推迟，直至确定为今年4月。
政治任务是第一位
记者认为，切尼访华，政治任务是第一位的，经济合作甚至美国大选，都是次要的。
之所以得出这个结论，最主要的原因在于伊拉克局势近期恶化之后，美国特别需要一个相对安定、不出问题的亚洲，以便腾出手来全力处理伊拉克问题、反恐问题等。但是，亚洲尚有两大不确定因素，朝鲜核问题和中国的台湾问题。所以，切尼此次对东亚地区的旋风访问，其宗旨只有一个，确保东线的稳定，以利西线作战。
在这个宗旨下，切尼的东亚之行，希望能够达成的有三个结果：第一，安抚韩国和日本，促使其继续坚定驻军伊拉克的决心，与美军协同作战；第二，通过对三国的访问，力促6月以前举行第三轮朝鲜半岛核问题六方会谈；第三，再次重申美国在台湾问题上的原则和立场，力争两岸之间不会发生改变现状的任何意外状况。
由此可见，切尼访华肩负了两项政治任务：朝鲜半岛核问题和台湾问题。在这两项任务之外，中美两国的贸易纠纷，也将成为讨论的重点。
而在13日，中国国家副主席曾庆红与切尼会谈时，切尼也表示，美国认识到台湾问题对于美中关系的重要性。美国在这方面的政策没有任何变化，美国坚持基于美中三个联合公报的一个中国政策，不支持“台独”，反对任何一方单方面采取行动改变台湾海峡现状。
中美两国也有不谋而合之处：未来的15年到20年，都是战略机遇期。中国要利用这一机遇发展自己，美国要利用这一机遇安定好西方之后，完成对东部的战略。在这种大背景下，美国不愿在朝鲜半岛、台湾问题上出乱子。
这就是切尼北京之行的最大目的。
利好中美经贸
对于中美经贸关系，国家副主席曾庆红13日在与切尼举行会谈时指出，中美双边贸易额在过去25年中增长了约50倍，而且依然潜力巨大。两国经贸合作出现一些摩擦是正常的，我们对处理摩擦采取理性的态度。去年底以来，我们已通过派采购团等方式增加了从美国的进口。我们将认真履行世贸组织规则和有关承诺。
从一年多来中美贸易经历的风雨来看，解决问题似乎更需要双方给予理智冷静的对话态度。因此，如果不过于强调贸易问题，不让看似众多的小摩擦导致大冲突，这就将是问题解决顺利进展的体现。做出这样的判断是因为“中美贸易问题并不是一个经济问题”。
美联储的格林斯潘和美总统经济顾问委员会的曼昆都曾表示过中国经济对于美国的重要性，强调美国的失业问题并不在中国。对于美中商会的那些美国企业代表们而言，更多看重的也是中国按照进入世界贸易组织的协议更加开放自己的市场，为美国具有优势的产品带来更大的机会。
既然贸易问题不是经济问题，那么政治上的密切交流将有助于贸易问题的解决。因此总的看来，切尼此次访华将利好中美经贸关系。
为共和党拉选票
据切尼的幕僚透露，切尼将重申美国对两岸政策没有改变，反对台海任何一方企图单方面改变现状，还可能提及中国的人权和军事部署等问题。切尼的幕僚指出，由于这是时隔一年后对去年中国国家主席胡锦涛访美的回访，切尼形容说“这是一次重要的访问”。切尼对目前的美中关系“有良好的评价”，但认为仍有继续加强的空间。这正是他访华的目的。
今年是美国总统大选年，据美国《纽约时报》分析，切尼选择大选年出访，目的在于展示其外交才能，为共和党拉选
票。比如朝鲜半岛问题，布什希望在其任期内能够取得一些实质性进展，有利于其竞选连任，因此切尼访华期间将与中国协调立场，探讨推进会谈进程的途径。而在大选前给中国施加压力，则是美国政坛的惯常做法。从里根时代起，中国就成为美国民主共和两党争夺总统席位的主要手段，希望通过对中国表现出强硬态度获得更多选票。比如今年出于国内选举需要，美国再次表示要在日内瓦人权会议上提反华提案。
15日，切尼将转赴上海，在复旦大学发表演讲。他的幕僚透露，切尼将在演讲中提及：20年前，里根总统也曾在复旦大学发表演讲，以此表明中美关系的长久深厚。
不折不扣的鹰派人物
今年63岁的切尼，是美国政坛的元老级人物，曾先后在福特总统时期任总统助理兼白宫办公厅主任；里根总统时期任国会众议院情报委员会重要成员；老布什总统时期任国防部长，是美国出兵海湾的坚定支持者；并出兵巴拿马，把巴拿马总统诺列加送进了美国监狱。
老布什总统下野后，切尼随即离任，成为美国摩根斯坦利金融投资公司的董事。2000年，他再次出山，与小布什搭档，参加总统大选。大选获胜后出任美国第46任副总统。
以往的历任美国副总统，大多作为总统的陪衬形象出现，因此也有人将美国副总统戏称做“总统的影子”。但切尼不同。在当今的美国，只要一提起“切尼”这个名字，就会让人想起战争和用兵，最近的例子就是正令布什陷入窘境的伊拉克战争。在美国政界，切尼是一名不折不扣的“鹰派人物”。
记者徐翼王义伟程凯
|
